КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2019 г. N 377
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОДВИЖЕНИЕМ НА РЫНКИ ПРОДУКЦИИ,
ПРОИЗВОДИМОЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Список изменяющих документов (в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643) |
Кабинет Министров Республики Татарстан во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 5 марта 2019 года N УП-157 "Об организации работы по продвижению на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан" постановляет:
1. Создать систему управления продвижением на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан (далее - Система).
2. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия участников системы управления продвижением на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан.
3. Определить Министерство экономики Республики Татарстан уполномоченным органом, ответственным за функционирование Системы.
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
4. В целях наполнения Системы информацией о продукции, закупаемой республикой, рекомендовать государственным заказчикам Республики Татарстан:
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
осуществлять закупки в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Агрегаторе электронного ресурса "Биржевая площадка" (далее - Агрегатор).
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
5. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан рекомендовать организациям с участием государства (государственным унитарным предприятиям Республики Татарстан и акционерным обществам с долей Республики Татарстан в уставном капитале) использовать Агрегатор при осуществлении закупочных процедур.
(п. 5 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
6. Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам рассматривать при утверждении тарифов сведения о проведенных организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, закупках в закупочном модуле Агрегатора.
7. Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан предложить:
взаимодействовать с организациями по размещению информации о потребностях и закупках хозяйствующих субъектов в Агрегаторе;
обеспечивать проведение закупок муниципальными заказчиками и учреждениями в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в закупочном модуле Агрегатора;
обеспечивать применение Агрегатора на рынках реализации и потребления продукции;
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
разработать регламент использования Агрегатора муниципальными унитарными предприятиями;
рассматривать возможность локализации инвестиционных ниш.
8. Министерству экономики Республики Татарстан ежеквартально представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию в разрезе органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан о наполнении ресурсов Агрегатора, включая сведения о закупках и продажах продукции местного производства.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 4 мая 2019 г. N 377
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОДВИЖЕНИЕМ НА РЫНКИ ПРОДУКЦИИ,
ПРОИЗВОДИМОЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Список изменяющих документов (в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643) |
I. Общие положения
1.1. Регламент взаимодействия участников системы управления продвижением на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан (далее - Система), разработан в целях решения задач по созданию новых и развитию действующих производств для организации новых рабочих мест, росту валового территориального продукта и валового регионального продукта.
1.2. Настоящим Регламентом регулируется порядок взаимодействия участников Системы, включающий анализ и учет кооперационных связей товаропроизводителей, создание системы информационных коммуникаций, позволяющей предприятиям осуществлять эффективное планирование своей производственной, хозяйственной и маркетинговой деятельности.
II. Термины, определения и сокращения
2.1. Агрегатор электронного ресурса "Биржевая площадка" (далее - Агрегатор) - упорядоченная система информации, включающая в себя закупочный модуль, учетные, аналитические, информационные и иные ресурсы, реестры продукции, производимой и потребляемой на наблюдаемых рынках Республики Татарстан, автоматически сформированную информацию о номенклатуре и объемах закупок товаров, работ и услуг, осуществленных с использованием Агрегатора, информацию об инвестиционных нишах Республики Татарстан. Электронный адрес Агрегатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": bp.zakazrf.ru.
(п. 2.1 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
2.2. Закупочный модуль - программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие продавца и покупателя через электронные каналы связи.
2.3. База данных - автоматически структурированная Агрегатором информация об объемах закупок и реализации продукции на наблюдаемых рынках потребления в разрезе номенклатуры продукции, контрагентов и кооперационных связей товаропроизводителей, поставщиков сырья, материалов и комплектующих.
(п. 2.3 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
2.4. Администратор Системы - Республиканский маркетинговый центр - уполномоченная Правительством Республики Татарстан организация, обеспечивающая администрирование Электронной торговой площадки (www.zakazrf.ru), функционирование ресурсов Агрегатора, использование электронной торговой информационной системы Республики Татарстан (www.tattis.ru).
2.5. Координатор Системы - Министерство экономики Республики Татарстан, уполномоченный орган, ответственный за организацию и функционирование Системы.
2.6. Участники Системы - субъекты, формирующие и принимающие управленческие решения, а также являющиеся потребителями Базы данных, в состав которых входят: Координатор Системы, администратор Системы, исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан (далее - органы местного самоуправления), организации с участием государства (государственные унитарные предприятия Республики Татарстан и акционерные общества с долей Республики Татарстан в уставном капитале).
(п. 2.6 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
2.7. Инвестиционные ниши - востребованная в Республике Татарстан продукция, не производимая или производимая в малых объемах на ее территории.
III. Порядок взаимодействия участников Системы
3.1. Координатор Системы
Координатор Системы обеспечивает функционирование Системы, в том числе:
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.1.1. Осуществляет на основании Базы данных анализ динамики продаж и закупок продукции организациями, организует работу с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления, а также хозяйствующими субъектами по оценке целесообразности локализации производства в республике;
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.1.2. Формирует и утверждает перечень наблюдаемых рынков потребления продукции;
3.1.3. Разрабатывает предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регламентирующие функционирование Системы;
3.1.4. Организует взаимодействие с органами местного самоуправления;
3.1.5. Проводит на основе информации, представляемой Администратором Системы, анализ эффективности деятельности отраслевых министерств и ведомств Республики Татарстан, органов местного самоуправления в рамках функционирования Системы и направляет предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан;
3.1.6. Формирует предложения по включению индикаторов, характеризующих создание новых производств и новых рабочих мест в органах местного самоуправления, в соглашения, заключенные между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан и муниципальными районами (городскими округами) Республики Татарстан о достижении планируемых значений показателей результативности деятельности органов местного самоуправления (городских округов).
3.2. Администратор Системы
Администратор Системы выполняет следующие функции:
3.2.1. В еженедельном режиме проводит анализ автоматически опубликованной в Агрегаторе Базы данных и формирует на этой основе перечни инвестиционных ниш, емкостей рынков и ценовых параметров и др.;
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.2.2. Обеспечивает прием, обработку и поддержание в актуальном состоянии Базы данных;
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.2.3. Ежемесячно формирует и представляет Координатору Системы аналитические отчеты о продукции, реализуемой и закупаемой организациями Республики Татарстан, реализуемой иными субъектами Российской Федерации, об инвестиционных нишах, опубликованных в ресурсах Администратора Системы с указанием ценовых параметров, а также направляет указанную информацию в Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу для размещения в рубрике "Информационный статистический ресурс" во внутреннем контуре Электронного Правительства Республики Татарстан по адресу: https://ias.tatar.ru в отдельно созданной подрубрике "Свободные инвестиционные ниши";
(пп. 3.2.3 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.2.4. Направляет при необходимости Координатору Системы анализ причин, препятствующих выполнению регламентных функций Администратора Системы по наполнению ресурсов;
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.2.5. Осуществляет мониторинг закупок продукции, производимых через закупочный модуль Агрегатора;
3.2.6. Готовит предложения в адрес Координатора Системы о расширении области применения закупочного модуля Агрегатора на определенных рынках реализации и потребления продукции;
3.2.7. Готовит и представляет по запросу исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в состав материалов для проведения балансовых комиссий адресную информацию о закупаемой в Республике Татарстан продукции, инвестиционных нишах, в том числе о наполнении и использовании ресурсов Агрегатора Администратором Системы.
(пп. 3.2.7 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.2.8. Ежемесячно для общего пользования в табличной форме по согласованию с Координатором Системы размещает на ресурсе Агрегатора аналитические отчеты о закупаемой в Республике Татарстан продукции, информацию об инвестиционных нишах.
(пп. 3.2.8 введен Постановлением КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.3. Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан
Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан выполняют следующие функции:
3.3.1. Обеспечивают применение Агрегатора при осуществлении закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (при необходимости);
(пп. 3.3.1 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.3.2. Утратил силу. - Постановление КМ РТ от 03.08.2019 N 643;
3.3.3. Формируют предложения в адрес Администратора Системы на основании опубликованной в Агрегаторе информации о возможностях расширения производства в рамках отраслевой принадлежности и объемов производимой продукции в зависимости от емкости рынков ее потребления, а также о локализации производства на территории Республики Татарстан на основании перечня инвестиционных ниш;
(пп. 3.3.3 в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)
3.3.4. Включают как обязательный вопрос в повестку заседания отраслевых балансовых комиссий по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам крупных предприятий и применению Агрегатора на наблюдаемых рынках реализации и потребления продукции при рассмотрении положений дел на предприятиях курируемой сферы и оценки их финансовой устойчивости на отраслевых балансовых комиссиях в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.05.2016 N 276 "Об утверждении стандарта подготовки и проведения балансовой комиссии отраслевого министерства Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных министерству по видам экономической деятельности".
(в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2019 N 643)